
點擊次數:4146 次 發布時間:2016年3月29日
自1985年成立首家保安服務公司以來,廣東省的保安服務行業逐步得到發展,在服務經濟社會發展、協助維護社會治安、滿足公眾安全需求等方面發揮了積極作用。隨著安保服務的需求不斷增長,保安服務市場競爭日趨激烈,保安從業單位越來越多。如何適應新形勢發展,如何繼續發展壯大,是時代給保安企業提出的課題。
保安服務企業發展迎來機遇與挑戰
當前,我國經濟社會改革發展進入攻堅期和深水區,社會穩定進入風險期,諸多矛盾疊加、風險隱患增多。境內外敵對勢力加緊對我進行滲透顛覆破壞活動,刑事犯罪案件高發,個人極端暴力案件頻發,社會矛盾多樣多發,暴力恐怖活動的現實威脅明顯上升,社會治安形勢更趨嚴峻復雜。國家安全、社會安全、單位內部安全與個人安全的需求越來越明顯。習近平總書記指出,溫飽問題解決后,安全成為了老百姓的第一需求。這個安全需求既包括了公共安全需求,也包括自身安全的需求和企業安全的需求。
保安服務業作為輔助警察力量,在維護社會治安方面發揮的作用也將越來越明顯。國家十三五發展規劃建議針對社會治安領域存在的突出問題,就加強和創新社會治理作了全面部署,明確提出推進社會治理社會化的理念。公安部要求各級公安機關要把發展保安服務業納入社會管理創新大局,納入社會治安防控體系建設當中去謀劃。廣東省省委省政府也多次發文強調,要發揮保安服務業在維護社會治安,創建“平安廣東”中的積極作用。2016年的G20峰會和2020年的亞運會將在廣東舉辦,廣東省保安服務企業將迎來前所未有的發展機遇和挑戰。保安服務業將會在服務經濟社會發展,提供公共安全評估與服務,提供單位及公民個人安全服務等方面大有作為。同時,隨著保安服務行業市場的發展,保安服務企業之問的競爭也將更加激烈,必將出現優勝劣汰,兼并整合。一批競爭力較弱的保安服務企業將遭遇淘汰,有實力的企業將逐步做大做強。
保安服務企業發展面臨諸多困難和問題
面對越來越旺盛的安全服務需求和愈加激勵的行業競爭,保安服務企業要取得長足發展,還面臨不少困難和問題。主要表現在以下幾個方面:
體制機制問題。回顧我國保安服務業的發展史,最初的保安服務公司就是公安機關創辦和經營的,公司主要經營模式是依托各級政府行政區劃、以政府行政強制力為后盾、以相關管制性政策為依據、以規模性防控力量等為資源的壟斷性服務。雖然2010年《保安服務管理條例》出臺后,慢慢開始了脫鉤改制,放開了保安市場,但原有的思維模式,決定其無論在管理思路還是生產經營方面都存在著許多不適應。
經營業態問題。保安服務業屬于勞動密集型企業,大多數公司的業務以人防為主,科技含量低,同質化特征明顯。雖然有的企業開展了技防、押運、隨身護衛、安防工程、安全評估、大型活動安保等傳統保安業務以外的保安服務,但總體業務量不大。隨著人力成本的增加,保安服務企業大多將面臨成本上升、資金短缺、發展經營困難等問題。同時,各類保安服務企業所經營的內容大同小異,同質化特征明顯,沒有企業特色,容易出現低價競爭,甚至出現惡性競爭、項目轉借、非法經營等現象。
隊伍素質問題。大多數保安服務企業經營模式和治理結構落后,管理人員缺少市場的錘煉,經營管理水平不高,競爭力不強。普通保安隊員準入門檻不高,大多為進城務工人員,文化素質和能力水平普遍不高,工資收入水平偏低,大多只能從事巡邏、守衛、押運等簡單的人力安保工作。企業缺乏懂技術、熟悉安保知識,能開展更高層次安保服務的人才。特別是安防產品開發、安全風險評估、安防方案沒計、安防產品營銷的人才極度缺乏。市場需求在先,保安服務企業培養人才在后現象非常明顯,造成許多保安業務即便是找上門來,企業也無法如期開展。
市場監管不規范的問題。目前,保安服務業的法律法規、行業標準、行業指導與監管滯后于市場發展。特別是開放審批后,各類保安服務企業如雨后春筍一般快速增長,保安服務企業資質認定與保安員資格資質認定尚在起步階段,各地保安服務業均存在無序競爭、惡性競爭現象。保安員工作量大,風險性強,收入與付出不成比例,明顯低于社會平均工資,社會認同度低。這些問題都有待于政策引導與扶持。安保市場的指導和監管目前主要還是以公安機關為主,其他部門介入不深,沒有形成管理合力。
保安服務企業發展必須創新理念
保安服務企業要跟上時代的步伐,實現從傳統保安業向現代安全服務業演變,必須認清形勢,直面問題,創新發展理念,轉變發展思路。
一是融入經濟社會發展。社會和公眾需要什么就生產什么。保安服務企業沒有理由無視社會、公眾對安全的迫切需求。發達國家的保安服務企業既有提供各類服務的綜合類保安公司,也有專業保安公司,這些公司都能按照安全防范市場的不同需求提供相應的保安服務。保安服務企業應積極融入當地經濟社會發展,認真做好市場研究,對市場供求預測、競爭力分析、價格分析、市場細分、定位及營銷策略等進行系統論征,積極尋找切入點。在此基礎上,要積極主動進行保安產品研發,樹立現代營銷觀念,通過多種途徑引導安全消費,推銷安全產品,從而更好地服務社會和公眾。
二是引入現代企業管理模式。先進企業管理模式是實現集成化管理與決策信息系統的基礎。在市場經濟條件下,在激烈的競爭環境中,保安企業應引入現代企業管理模式,構建統一的戰略體系,優化企業組織結構,注重基礎運營活動,控制經營風險,打造自身獨特的企業文化,建立產權清晰、權責明確、管理科學、服務優質、信譽良好的現代企業制度。
三是走科技化、專業化道路。積極應用新興技術進行安全防范,加大技術防范比例,減少人力防范成本,走科技化、專業化道路是保安服務業發展的必然趨勢。保安服務企業應緊跟科技進步步伐,牢固樹立“互聯網+”思維,堅持以科技創新來引領和促進企業發展,加大科技投入,提升自主創新能力,推動產業轉型升級。
隨著行業的發展,必然出現行業細分。有實力的保安服務公司應該向更高端的保安服務市場進發,走專業化道路,無論是涉外安保、要員護衛,還是安全風險評估、安防工程等領域,選擇一至兩個逐漸做深做細,做強做大,成為專業翹楚和行業權威,在激勵的競爭中占據先機,確立牢固地位。
四是提升隊伍素質,構建和諧勞動關系。具有自主的科技知識產權,掌握核心的安防技術,擁有高學歷、專業化的科技、銷售、管理人才,是保安服務企業能否在未來持續發展的前提。保安服務企業要樹立起現代企業人力資源的理念,人力即生產力,舍得引入高素質人才,依法保障保安員工資福利待遇,培育職業認同,打造企業文化,構建良好勞動關系。
保安服務企業發展對策設想
制定發展戰略規劃。保安服務企業應結合自身實際,深入研究分析公司面臨的改革發展環境和條件,謀劃業務布局、優化結構、增強科技創新、實現轉型升級的發展戰略。有實力的保安服務企業可通過兼并、收購、重組等方式整合社會資源,加強資本運作,調整資本結構,積極穩妥推進混合所有制改革,集管理、服務、投資為一體,把公司做強做大。其他保安服務企業也可依托實力公司的兼并、重組,聯合組建成為有競爭力的大型專業化保安企業集團,形成自己具有市場競爭力的拳頭產品和特色服務,以解決普遍存在的大而不全、全而不專的問題。
創新企業管理模式。借鑒現代企業管理,建立專業化的管理體系,完善質量管理體系、計劃管理體系、經營體系等管理體系的建設。建立現代化的管理機構,嘗試組織結構團隊型扁平化,減少管理層級,不斷提升企業的創新能力、開拓市場能力、管理和資源整合能力、環境競爭力。
開展多元化經營。開發區別于常規保安業務的新型業務,轉變以人力為主的傳統保安業態,創新發展高科技保安產業,拓展保安科技領域市場份額。積極參與社會治安防控體系建設,全面拓展社會治安服務領域業務,形成研制、開發、推廣服務一條龍的經營體系,勞務、技術、咨詢的業務齊全的服務體系,人防、物防、技防完善配套的防范體系。建立企業統一、詳盡的保安服務項目目錄,將現存及將來可能出現的保安服務項目類別化、系統化、標準化,并建立與之配套的服務標準與服務價格,促進服務向縱深發展。
加強人才培育與隊伍管理。將保安隊伍管理與人才培育納入企業發展戰略。充分認識保安職業化的重要性,借國家進保安職業技能鑒定之機,培養一批較高素質的保安師、保安員,建立與之相配套的薪酬激勵機制,培育職業認同,減少人員流失。
培養和儲備高端保安服務人員,積極拓展高端保安市場,為單位和個人提供高端保安服務,增強企業在同行業中的競爭力。建立企業人才庫,從企業管理層到基層一線保安員,從人防到技防各個業務模塊培養儲備企業人才,為企業發展注入發展動力。